污水資源再生利用促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
連云港萬(wàn)城訊： 我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，城市缺水問(wèn)題尤為突出。截至今年上半年，全國(guó)11個(gè)省（市）的103座縣級(jí)以上城市供水短缺，其中嚴(yán)重缺水城市占56％。很多城市生產(chǎn)和生活用水困難，城市供水安全受到嚴(yán)重威脅。
污水再生利用是緩解城市水資源短缺、促進(jìn)水資源良性循環(huán)的重要措施。為推動(dòng)污水資源化，指導(dǎo)各地城市污水再生利用工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，建設(shè)部10月28日～29日在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦了“全國(guó)城市污水再生利用經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)研討會(huì)”。研討會(huì)的主要議題圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，總結(jié)交流各地實(shí)施污水再生利用項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題；學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；宣傳貫徹污水再生利用的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；探討推動(dòng)我國(guó)污水資源化的政策措施、工藝路線和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市水資源的多渠道開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興到會(huì)講話。
仇保興說(shuō)，在面臨水資源危機(jī)的時(shí)刻，加強(qiáng)水資源保護(hù)、實(shí)現(xiàn)有限水資源的可持續(xù)利用，是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
仇保興說(shuō)，國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，城市污水再生利用是提高水資源綜合利用率、緩解水資源短缺矛盾、減輕水體污染的有效途徑之一。城市污水經(jīng)過(guò)深度處理后，可替代優(yōu)質(zhì)水，用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、城市景觀、市政綠化、生活雜用、地下水回灌和補(bǔ)充地表水等方面。
他同時(shí)指出，在解決城市缺水問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先立足于本地自有資源，因地制宜，最大限度地實(shí)現(xiàn)水的再生利用，藉此增加可用水量，提高城市供水的可靠性。盡可能降低對(duì)外部水源的依賴程度，減少或避免遠(yuǎn)距離調(diào)水對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的不利影響。各地在制定城鎮(zhèn)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃中，一定要重視污水再生利用這一有效途徑，將再生水作為水資源的組成部分，直接納入城鎮(zhèn)用水供需平衡中，實(shí)行綜合管理。
仇保興在肯定我國(guó)城市污水再生利用日益受到重視的同時(shí)，也提出總體進(jìn)展緩慢和存在的一系列問(wèn)題：如污水處理率低，管網(wǎng)不配套，污水再生利用缺乏必要的前提條件；水價(jià)形成機(jī)制不合理，污水再生利用缺乏必要的市場(chǎng)環(huán)境；對(duì)水資源的憂患意識(shí)和再生利用認(rèn)識(shí)不足，污水再生利用缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策等。
仇保興對(duì)今后推動(dòng)城市污水再生利用進(jìn)程提出了相應(yīng)的任務(wù)和措施。首先要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置水資源。要求在制定城市水資源發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要明確污水再生利用是城市水資源綜合管理的重要組成部分，污水處理和再生水設(shè)施建設(shè)是供水能力建設(shè)的有機(jī)部分。要根據(jù)城市可用水源的特點(diǎn)和具體需要，優(yōu)化配置各類水資源，統(tǒng)籌安排城市水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理及再生水回用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理；第二要積極吸引多元化投資主體，充分利用價(jià)格杠桿，促進(jìn)污水再生利用；第三要采用適宜的技術(shù)和工藝，推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水。